发展党员的十六字方针是：“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”。这十六个字概括了新时代党员发展的总体要求和方向。
- 控制总量：意味着在发展党员时，要合理控制数量，避免盲目扩大规模，确保党员队伍的适度规模和良好素质。
- 优化结构：要求注重党员队伍的结构合理性，包括年龄、性别、学历、职业等方面的分布，以更好地适应经济社会发展的需要和党的建设的需要。
- 提高质量：强调在发展党员过程中，要注重提高党员的政治觉悟、思想品质、业务能力和群众基础，确保新发展的党员能够真正发挥先锋模范作用。
- 发挥作用：要求党员在实际工作中要积极履行职责，勇于担当作为，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，为党和人民的事业贡献力量。
这十六字方针是党在新时代对党员发展工作提出的重要指导原则，对于保持党员队伍的先进性和纯洁性，推动党的建设新的伟大工程具有重要意义。
