碳排放双控控制的是碳排放总量和碳排放强度。碳排放双控是中国政府为了应对气候变化、减少温室气体排放而实施的一项重要政策。这一政策旨在通过控制碳排放总量和碳排放强度，实现经济增长与环境保护之间的平衡。在总量控制方面，政府设定了明确的碳排放上限，限制各地区、各行业在一定时间内的碳排放量，从而推动产业结构的优化和能源结构的调整。在强度控制方面，政府注重提高能源利用效率，降低单位产出的碳排放量，以推动经济向低碳、绿色、可持续发展方向转变。实施碳排放双控政策的具体措施包括加强能源管理、推广清洁能源、提高能源利用效率等。例如，政府可以通过提高燃煤电厂的排放标准、推广新能源汽车、加强建筑节能等措施来减少碳排放。同时，政府还可以通过制定碳排放权交易制度、建立碳排放统计监测体系等方式来加强碳排放的管理和监管。碳排放双控政策的实施对于应对气候变化、推动可持续发展具有重要意义。通过控制碳排放总量和碳排放强度，可以减少温室气体排放，缓解全球气候变暖的压力。同时，这一政策还可以推动经济结构的优化和能源结构的调整，促进经济向低碳、绿色、可持续发展方向转变。这对于实现经济、社会、环境的协调发展具有重要意义。
